Правительственная комиссия одобрила запрет на снятие наличных с анонимных средств платежа, в число которых попадает мобильный телефон. Сейчас закон разрешает снимать до 5 тыс. руб. в день, но максимум 40 тыс. руб. в месяц.
Так называемые предоплаченные карты не требуют открытия счета в банке и выдаются мгновенно без идентификации клиента, а операции по ним совершаются от имени выпустившей их организации. При выведении наличных в банкомате с номера своего телефона обычно выпускается «анонимная» виртуальная банковская карта.
Если закон будет принят Госдумой, то все операции такого рода будут разрешены только после полной идентификации клиента с обязательныи предъявлением удостоверения личности. Таким образом Минфин планирует бороться с нелегальным обналичиванием денежных средств и финансированием преступной деятельности. Ведомство отмечает, что канал так же привлекателен для наркоторговцев — распродав товар, дилеры зачисляют деньги поставщикам на номера телефонов, оформленные на подставных лиц.
Пострадают, как обычно, простые пользователи - если такие изменения будут приняты, они отразятся на удобстве сервиса для абонентов, но при этом не окажут существенного влияния на незаконный оборот наличных средств. Эксперты считают, что такого рода операции применяются, в первую очередь, в наркоторговле и финансировании терроризма. Для банального обналичивания денег канал неинтересен — слишком маленькие лимиты, из-за которых приходится регистрировать много электронных кошельков и задействовать много людей, что слишком дорого.
Однако, поправки могут затронуть сервис мобильных операторов по снятию наличных с лицевых счетов абонентов в банкоматах. По статистике этой услугой пользуются абоненты, у которых нет банковской карты, или в случаях, когда срочно необходима небольшая сумма, а наличных и карты с собой нет.
Сотовые операторы проводят упрощенную идентификацию пользователей сервисов мобильной коммерции по поручению банка. В случае принятия поправок упрощенной идентификации будет недостаточно — банк должен провести полную идентификацию.
Чтобы понять масштабы, которые затронет нововведение, достаточно привести к примеру сотового оператора МТС, абоненты которого суммарно со своих счетов снимают по 300 млн руб. в месяц.
Представители Минфина, Росфинмониторинга и ЦБ не предоставляют статистику по оборотам снятия наличных с помощью неперсонифицированных средств платежа, в опубликованной статистике Банка России этих тоже данных нет.
